Wat is externe veiligheid?
Externe veiligheid gaat over de risico's die een bedrijf met gevaarlijke stoffen vormt voor de omgeving: brandoverslag, explosie of een giftige gaswolk. Sinds de Omgevingswet is de kernregelgeving ondergebracht in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
Er zijn twee maten: het plaatsgebonden risico (PR, grenswaarde 10⁻⁶ per jaar voor kwetsbare objecten) en het groepsrisico (GR, kans dat tien of meer mensen tegelijk slachtoffer worden, met een verantwoordingsplicht voor de gemeente).
Wanneer geldt externe veiligheid voor uw opslag?
Of u onder de regelgeving valt, hangt af van de soort en hoeveelheid gevaarlijke stoffen die tegelijk aanwezig is, niet van het feit dat het afval is. Tel de aanwezige stoffen per compartiment bij elkaar op (oplosmiddelen, verfresten, accu's, gasflessen) en toets dit aan de drempelwaarden uit het Bal. Bij overschrijding is een omgevingsvergunning met extern veiligheidsrapport nodig.
Voor grote opslag- en behandellocaties geldt daarnaast BRZO 2015 (Seveso III): bij hoogdrempelige inrichtingen is een veiligheidsrapport verplicht; laagdrempelige inrichtingen doen een melding en stellen een beleidsdocument ernstige ongevallen op.
- Drempelwaarden tellen per stof, niet per afvalstroom
- Tijdelijke opslag van afval telt gewoon mee: 'het is afval' is geen vrijstelling
Brandpreventie: compartimentering en opslagconcept
PGS 15 is de Nederlandse standaard voor het opslaan van verpakte gevaarlijke stoffen en dus voor de meeste gevaarlijke afvalstromen in emballage. Kernprincipes: compartimentering van stromen die elkaar versterken (via een reactiematrix), brandwerende scheidingen, ventilatie en lekbakken met opvangvolume.
Ook lithium-ion energiedragers verdienen aparte aandacht: PGS 37-2 beschrijft de risico's van thermal runaway. Beschadigde accu's moeten in specifieke veiligheidsopslag met extra compartimentering, detectie en afstand tot andere stromen.
Bluswateropvang en informatie voor de brandweer
Bij een brand bij gevaarlijk afval ontstaat verontreinigd bluswater dat nooit ongefilterd het riool of oppervlaktewater in mag. Ontwerp daarom een bluswateropvangvoorziening met voldoende capaciteit, plus rioolafsluitingen en lekbakken voor kleinere lozingen.
Onder de Wet veiligheidsregio's moet uw opslag de regionale brandweer voorzien van actuele informatie: wat ligt waar, in welke hoeveelheden en met welke gevaren. Zorg voor een plattegrond met compartimenten, een stoffeninventaris per compartiment, zichtbare etikettering en één aanspreekpunt dat bij een alarm bereikbaar is. Voor grotere inrichtingen hoort daar een bedrijfsnoodplan bij, afgestemd met de veiligheidsregio.
- Actuele stoffeninventaris per compartiment, ook als PDF voor de brandweer
- Bedrijfsnoodplan afgestemd met de veiligheidsregio
- Periodieke oefening met de brandweer of bedrijfsbrandweer
Praktische checklist
- Bepaal welke gevaarlijke stoffen in welke hoeveelheden tegelijk aanwezig zijn
- Toets dit tegen de drempelwaarden uit het Bal; schakel bij twijfel een adviseur in
- Toets of de opslag aan PGS 15 (en bij accu's PGS 37-2) voldoet
- Controleer compartimentering, ventilatie, lekbakken en reactiematrix
- Ontwerp of controleer de bluswateropvang en rioolafsluitingen
- Houd een actueel opslagoverzicht voor de brandweer bij
Praktische hulp nodig?
Vraag via het contactformulier advies aan voor uw specifieke situatie.